Vers une zone démilitarisée à grande échelle en Ukraine ?

L’Ukraine se dit prête à envisager une concession majeure pour mettre fin à la guerre avec la Russie, la création d’une zone démilitarisée dans le Donbass. Cette option figure dans une contre-proposition transmise par le président Volodymyr Zelensky aux États-Unis, dans le cadre de négociations menées avec Washington, Moscou et plusieurs capitales européennes. Selon Kiev, cette zone impliquerait un recul simultané des forces ukrainiennes et russes de part et d’autre de la ligne de front actuelle, sans reconnaissance formelle d’une cession territoriale.

Dans l’esprit des autorités ukrainiennes, la zone démilitarisée serait placée sous supervision internationale. Des missions de surveillance et un contingent étranger seraient chargés de vérifier le respect des accords, le retrait des armements, et l’absence de mouvements non autorisés de troupes. Le conseiller de Zelensky Mykhaïlo Podoliak insiste sur la nécessité d’un cadre juridique précis, définissant les types d’armes concernées et les modalités de contrôle. Kiev souhaite idéalement une participation directe des États-Unis, pour assurer la crédibilité du dispositif et dissuader toute reprise des hostilités.

Cette proposition s’inscrit dans un plan plus large articulé autour de trois volets. Le premier concerne la fin effective des combats et la stabilisation de la ligne de séparation. Le deuxième porte sur la mise en place d’une architecture de sécurité européenne pour l’après-guerre, incluant des garanties censées empêcher une nouvelle offensive russe. Le troisième volet vise la reconstruction de l’Ukraine. Sur ce point, Kiev affirme que la Russie, en tant qu’agresseur, devra contribuer au financement, afin d’éviter que la guerre ne se traduise par un bénéfice stratégique sans contrepartie.

La question territoriale reste cependant politiquement explosive. Volodymyr Zelensky rappelle qu’il n’a ni le droit légal ni la légitimité morale de céder des territoires ukrainiens. Toute décision concernant les régions orientales devrait, selon lui, être validée par une élection ou un référendum. L’issue d’un tel scrutin est incertaine, dans un pays profondément attaché à sa souveraineté, malgré l’usure de près de quatre années de conflit. La concession envisagée vise précisément à éviter un abandon total des zones du Donbass encore contrôlées par Kiev, une exigence posée de longue date par Moscou et considérée comme une ligne rouge par le pouvoir ukrainien.

Cette approche rappelle, par certains aspects, la zone démilitarisée instaurée entre les deux Corées après l’armistice de 1953. Dans le cas ukrainien, la zone pourrait être plus étendue et plus profonde, compte tenu de la longueur de la ligne de front. Pour les dirigeants européens impliqués dans les discussions, cette option représente un compromis difficile mais jugé nécessaire pour sortir de l’impasse militaire et diplomatique.

À Washington, la patience s’érode. Le président américain Donald Trump a exprimé sa frustration face au blocage des négociations et fixé un ultimatum à la fin de l’année. Les États-Unis évoquent également la création d’une zone économique libre et démilitarisée dans l’est de l’Ukraine, combinée à des redéploiements partiels de forces russes selon les régions. Kiev espère que sa contre-proposition permettra de réengager les discussions et d’obtenir des garanties de sécurité crédibles, condition indispensable à toute acceptation d’un cessez-le-feu durable. Le Monde

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EN BREF
🇺🇦 Ukraine - 🇺🇸 États-Unis - 🇪🇺 Union européenne • Les États-Unis envisagent une adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne dès janvier 2027 dans leur plan de paix visant à mettre fin à la guerre avec la Russie, selon un haut responsable cité par l’AFP. Cette perspective figure parmi les éléments de négociation, en coordination avec les dirigeants européens, Washington s’étant dit favorable à une entrée rapide de Kiev dans l’UE. L’Ukraine a déposé sa candidature après l’invasion russe de février 2022. En parallèle, les dirigeants européens préparent un sommet à Bruxelles pour discuter du financement de l’Ukraine et des garanties de sécurité, Ursula von der Leyen ayant insisté sur la nécessité d’une paix juste et durable.

🇱🇧 Liban – 🇮🇱 Israël • L’armée israélienne a mené ce matin des frappes aériennes sur plusieurs zones dans le sud et l’est du Liban. Des secteurs éloignés de la frontière ont été touchés, notamment au sud-est de Saïda, ainsi que dans la plaine orientale de la Bekaa. Ces frappes surviennent à une semaine de négociations directes prévues entre le Liban et Israël.

🇨🇩 RDC • Dans l’est de la République démocratique du Congo, l’offensive de l’AFC/M23, soutenue par le Rwanda, a conduit à la prise de la ville d’Uvira, malgré les accords de paix signés à Washington la semaine dernière. La situation sécuritaire et humanitaire se dégrade.

🇹🇭 Thaïlande - 🇰🇭 Cambodge • Bangkok a annoncé un appel téléphonique aujourd’hui entre le Premier ministre thaïlandais et Donald Trump, alors que les affrontements frontaliers avec le Cambodge entrent dans leur cinquième jour. Les combats, marqués par des frappes aériennes thaïlandaises et des tirs de roquettes cambodgiens, ont fait plus de 20 morts et provoqué le déplacement de plus de 500 000 civils. Washington pourrait tenter une médiation, Trump se présentant en faiseur de paix.

🇹🇭 Thaïlande • Le Premier ministre thaïlandais Anutin Charnvirakul a dissout le Parlement, trois mois après son arrivée au pouvoir, alors que la situation sécuritaire à la frontière avec le Cambodge se dégrade. À la tête d’un gouvernement minoritaire, il faisait face à une motion de censure, des critiques sur la gestion des inondations et des accusations de reniement de ses engagements constitutionnels. Des élections sont prévues entre fin janvier et début février 2026.

🇨🇳 Chine - 🇺🇸 États-Unis • Pékin engrange des gains stratégiques face à Washington : ces dernières semaines, la Chine a bénéficié d’un net infléchissement de la politique américaine. L’administration Trump a assoupli ses restrictions sur les semi-conducteurs avancés, autorisant notamment Nvidia à reprendre certaines ventes vers la Chine, tout en modérant son discours idéologique sur le régime chinois. Washington est également resté discret face aux pressions chinoises exercées sur le Japon à propos de Taïwan. À Pékin, ces choix sont interprétés comme le signe d’une approche américaine plus transactionnelle, centrée sur l’économie plutôt que sur la confrontation stratégique.

🇩🇪 Allemagne • Berlin accuse la Russie d’avoir mené une cyberattaque contre son système de contrôle du trafic aérien et d’avoir tenté d’influencer les dernières élections législatives. Selon le ministère allemand des Affaires étrangères, le renseignement militaire russe, le GRU, serait responsable d’une attaque informatique menée en août 2024, ainsi que d’une campagne de déstabilisation politique baptisée Storm 1516. L’Allemagne annonce la convocation de l’ambassadeur russe et prépare, avec ses partenaires européens, des mesures de rétorsion incluant des sanctions ciblées, des interdictions d’entrée dans l’UE et le gel d’avoirs.

🇺🇸 États-Unis • Donald Trump recentralise la régulation de l’IA : le président américain a signé un décret visant à centraliser au niveau fédéral la régulation de l’intelligence artificielle, au détriment des législations des États. L’objectif affiché est de simplifier les procédures pour les entreprises et de préserver l’avance technologique américaine face à la Chine. Plus d’une centaine de lois locales encadrent déjà l’IA, notamment sur la transparence et les deepfakes. Les géants de la tech saluent un texte favorable à l’innovation, alors que plusieurs États, dont la Californie, amorcent une bataille juridique, le décret n’ayant pas valeur de loi.

🇪🇺 Union européenne • Les ministres de l’Économie de l’UE se sont accordés sur l’instauration d’une taxe forfaitaire de 3 euros sur tous les "petits colis" importés d’une valeur inférieure à 150 euros, à compter du 1er juillet 2026. Ces envois, jusqu’ici exemptés de droits de douane, proviennent massivement de Chine. La mesure vise à lutter contre la concurrence jugée déloyale des plateformes asiatiques et à renforcer les contrôles, alors que 4,6 milliards de colis de ce type sont entrés sur le marché européen en 2024.

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