Quatre dirigeants lancent une alliance pour réformer le multilatéralisme

Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, le président du Conseil européen António Costa, le président kényan William Ruto et le premier ministre canadien Mark Carney partent d'un même constat, celui d'un paradoxe : jamais la communauté internationale n'a été aussi interdépendante, et jamais elle n'a paru aussi fragmentée et polarisée. Les économies sont imbriquées, la technologie relie des milliards de personnes, les capitaux, les marchandises, les données et les idées circulent à une vitesse qui aurait été inimaginable en 1945, à la fondation des Nations unies. Le commerce mondial a atteint un record de 35 000 milliards de dollars l'an dernier, et six milliards de personnes, près des trois quarts de l'humanité, ont accès à internet.

La géopolitique, elle, prend le chemin inverse. Les quatre dirigeants relèvent 65 conflits armés impliquant des États en 2025, répartis dans 35 pays, soit le nombre le plus élevé enregistré depuis 1946, et des dépenses militaires mondiales portées à 2 900 milliards de dollars. Le droit international est mis à rude épreuve, le vocabulaire des sphères d'influence et de la politique de puissance refait surface, les liens économiques servent d'instruments de pression et de coercition, et les inégalités progressent à l'intérieur des pays comme entre eux.

Faut-il en conclure que le système multilatéral a échoué ? Les auteurs jugent la critique en partie compréhensible, un système qui ne refléterait pas les réalités d'aujourd'hui ne passerait pas l'épreuve du temps, mais ils estiment que la logique qui justifiait la coopération reste plus évidente que jamais. L'urgence climatique dépasse les prévisions les plus alarmantes, l'intelligence artificielle progresse plus vite que la capacité à la contrôler, les pandémies traversent les continents en quelques semaines, les chocs financiers déstabilisent les marchés en quelques heures, et un point de passage maritime comme le détroit d'Ormuz peut paralyser les chaînes d'approvisionnement du monde entier. Aucun pays, si puissant soit-il, ne peut affronter seul ces défis.

De là leur initiative, "Partners for Multilateralism", pensée non comme un bloc fermé ou une bureaucratie supplémentaire, mais comme un cadre souple et ouvert à des pays de traditions politiques différentes, prêts à bâtir des coalitions réformatrices. Le projet vise la réforme de l'ONU et des autres institutions multilatérales, une meilleure coopération entre organisations régionales, la gouvernance économique mondiale et des approches communes sur l'IA, le climat, la santé ou le numérique, autour de principes qu'ils disent non négociables : l'égalité souveraine, l'intégrité territoriale, le règlement pacifique des différends, le droit humanitaire et les libertés fondamentales.

António Guterres a récemment observé que "les superpuissances découvrent leurs limites". Pour les quatre signataires, la compétition ne devient une confrontation qu'en l'absence de canaux de dialogue, et la souveraineté sort renforcée du travail en commun. Le vrai choix, écrivent-ils, ne se joue pas entre conserver l'ordre né de la Seconde Guerre mondiale et l'abandonner, mais entre renouveler la coopération et laisser la polarisation définir l'époque qui vient. La tribune dans le Financial Times

🇩🇪 Allemagne • L’extrême-droite (AfD) est arrivée en tête des élections régionales de dimanche en Mecklembourg-Poméranie occidentale avec environ 38% des voix, devant les sociaux-démocrates à 35,4%, quand la CDU de Friedrich Merz, créditée de 4,9%, se retrouve exclue du parlement régional, une première depuis 1945. À Berlin, la gauche radicale de Die Linke l'emporte avec un quart des suffrages, et sa tête de liste, la juriste Elif Eralp, peut devenir la première maire de la capitale issue de l'immigration, après une campagne centrée sur le plafonnement des loyers et l'expropriation des grands groupes immobiliers. L'AfD y progresse aussi nettement, à plus de 16%. Le chancelier a parlé d'un "désastre", tout en écartant les spéculations sur une démission et en promettant de mener à bien ses réformes fiscales et des retraites, qu'il présente comme "l'antidote au poison de l'autoritarisme". Il a assuré que sa coalition avec les sociaux-démocrates tiendrait, au nom de "l'avenir démocratique" du pays. La ministre-présidente sortante, Manuela Schwesig, attribue le succès de l'extrême droite au rejet local de l'aide à l'Ukraine et au souhait de voir le gaz russe circuler de nouveau.

🇷🇺 Russie • Russie Unie a remporté les législatives de vendredi à dimanche avec 57,8% des voix et 355 sièges sur 450, une majorité constitutionnelle qui lui permet de modifier seule la Loi fondamentale. Le Parti communiste obtient 40 sièges, le LDPR 25 et Nouvelles personnes 20, des formations qui soutiennent toutes la poursuite de la guerre, le seul parti opposé au conflit, Iabloko, ayant été interdit. La Commission électorale présente comme un record une participation annoncée à plus de 56%. Le dernier jour du vote a été marqué par une attaque ukrainienne impliquant plus d'un millier de drones, qui a tué deux personnes près de Moscou et endommagé une raffinerie de la capitale. La cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas a jugé que le scrutin ne relevait que d'un "vernis de démocratie".

🇹🇷 Turquie • L'opération lancée le 12 septembre contre les milieux LGBT+, avec des descentes dans des bars, des centaines d'interpellations et des comptes bloqués sur les réseaux sociaux, marque le début de la campagne présidentielle de Recep Tayyip Erdogan, estime le militant Yildiz Tar, de l'association Kaos GL. La date du scrutin a été fixée au 16 avril 2028, un mois avant la fin théorique du mandat du chef de l'État. Des manifestations se sont succédé à Istanbul, Ankara et Izmir.

🇩🇰 Danemark - 🇺🇸 États-Unis • Copenhague s'est dit soulagé par l'accord annoncé sur le Groenland, qui respecte selon le ministre des Affaires étrangères Lars Løkke Rasmussen les "lignes rouges" danoises et la souveraineté du royaume, après les menaces d'annexion de Donald Trump. Le texte, non publié, empêcherait la Chine et la Russie d'installer des bases ou des investissements sensibles sur le territoire, et ouvre la voie à trois nouvelles bases américaines dans le sud. Emmanuel Macron y a vu un compromis qui "permet d'apaiser les choses".

🇦🇫 Afghanistan - 🇵🇰 Pakistan • Des frappes aériennes pakistanaises ont tué trois civils, un homme, une femme et une fillette, dans la province afghane de Kunar, un bilan confirmé par la mission de l'ONU, qui a appelé à épargner les populations. Islamabad affirme de son côté avoir visé des "hubs terroristes" et tué 28 combattants, ce que dément le gouvernement taliban. Ces bombardements ont eu lieu trois jours après une attaque contre un quartier général de la police au nord du Pakistan, revendiquée par une faction liée au TTP, qui a fait au moins 31 morts.

🇰🇷 Corée du Sud • Trois militaires ont été blessés par l'explosion d'une mine antipersonnel pendant une opération de déminage d'un itinéraire de patrouille, dans le secteur ouest de la zone démilitarisée. Deux d'entre eux ont été évacués par hélicoptère, et le président Lee Jae Myung a confirmé la cause de l'accident. Plus de 800 000 mines seraient disséminées dans cette bande de quatre kilomètres de large, où le Nord a repris des travaux de fortification en mars.

🇰🇵 Corée du Nord • Pyongyang a tiré hier deux missiles balistiques de courte portée depuis la région de Wonsan vers la mer du Japon, à trois heures d'intervalle, le premier parcourant environ 450 kilomètres et le second plus de 600. Séoul a convoqué une réunion d'urgence et dénoncé une violation des résolutions du Conseil de sécurité, Tokyo a protesté par la voie diplomatique, et le commandement américain du Pacifique n'a relevé aucune menace immédiate. Ces essais, les seconds en une semaine, ont suivi le rejet par la Corée du Nord d'une résolution de l'AIEA sur son programme nucléaire.

🇨🇳 Chine - 🇺🇸 États-Unis • Pékin a confirmé la visite d'État de Xi Jinping aux États-Unis, de mercredi à vendredi, pour un deuxième sommet avec Donald Trump cette année. Les Affaires étrangères chinoises disent rechercher une "stabilité stratégique", sur un ordre du jour qui mêle commerce, droits de douane, intelligence artificielle, Taïwan et les guerres en Iran et en Ukraine. Scott Bessent a par ailleurs annoncé une nouvelle réunion sur la sécurité de l'IA à Shenzhen dans environ deux mois, ainsi qu'une ligne d'alerte entre les deux pays en cas d'incident.

🇮🇩 Indonésie - 🇲🇾 Malaisie • Les feux de forêt qui ravagent Sumatra et Bornéo depuis plusieurs semaines échappent toujours aux 54 000 personnes et 64 appareils déployés par Jakarta, et leurs fumées touchent désormais la Malaisie, Singapour, les Philippines et le Vietnam. Kuala Lumpur a lancé des opérations d'ensemencement des nuages dans trois États du sud. Des habitants autochtones du Kalimantan occidental ont engagé une action collective contre les autorités, qu'ils accusent de négliger la prévention.

🇦🇺 Australie • Canberra prévoit que les décès dépasseront les naissances dans les années 2060, une première pour le pays, avec une croissance démographique ramenée à 0,9% par an contre 1,4% sur les quatre dernières décennies. Le ministre des Finances Jim Chalmers souligne que le nombre d'Australiens de plus de 85 ans triplera d'ici 2066, ce qui pèsera lourdement sur les services de soins. Le gouvernement travailliste vient de durcir ses règles d'immigration.

🇵🇰 Pakistan • L'Unicef estime à environ 1,5 million le nombre d'enfants victimes de violences sexuelles en ligne chaque année dans le pays, selon un rapport publié début septembre. Dans 85% des cas, les victimes de 12 à 17 ans connaissent leur agresseur, et 71% n'en parlent à personne, par honte ou par crainte des réactions familiales. Le gouvernement provincial du Pendjab a appelé à interdire les réseaux sociaux aux moins de 16 ans.

🇸🇦 Arabie saoudite - 🇾🇪 Yémen • Ryad a été visée pour la première fois depuis des mois par un missile houthi, intercepté selon la coalition menée par l'Arabie saoudite, pendant que de fortes explosions secouaient la capitale et qu'un réservoir de carburant aux couleurs d'Aramco brûlait près de l'aéroport. Les combattants pro-iraniens ont revendiqué deux attaques, l'une sur des "sites sensibles" à Ryad, l'autre sur les installations d'Aramco à Yanbu. Le département d'État américain a prévenu que le conflit pouvait connaître une "escalade rapide" et restreint les déplacements de ses fonctionnaires vers Taëf et Yanbu, Donald Trump écourtant pour sa part son week-end à Camp David. Selon le New York Times, il a changé deux fois d'avis en trois jours sur d'éventuelles frappes au Yémen, partagé entre les demandes saoudiennes et le risque d'ouvrir un nouveau front. Les combats au Yémen ont fait 48 morts en 24 heures et plus de 112 000 déplacés depuis début septembre, et le baril s'est installé au-dessus de 100 dollars.

🇮🇱 Israël - 🇵🇸 Palestine • Un colon israélien a été tué par balles hier près de la colonie de Nevé Tzouf, en Cisjordanie occupée, et l'auteur présumé a été arrêté quelques heures plus tard dans un hôpital de Ramallah. L'armée a par ailleurs tué un automobiliste palestinien qui tentait selon elle de foncer sur des soldats près de Jénine.

🇸🇾 Syrie • Une série d'explosions a fait quatre blessés sur un site militaire d'al-Eis, au sud d'Alep, dans ce que le ministère des Situations d'urgence décrit comme un entrepôt de munitions. Le gouverneur a demandé aux habitants de rester chez eux et les routes d'accès ont été fermées. C'est le quatrième épisode de ce type en moins d'un mois, après 11 morts à Deir Ezzor vendredi et 14 dans la province d'Idleb le 9 septembre.

🇸🇦 Arabie saoudite - 🇹🇷 Turquie • Hakan Fidan a déclaré que la Turquie était prête à répondre aux besoins militaires saoudiens face aux attaques des Houthis, au titre du pacte de défense tripartite signé le mois dernier avec Ryad et Islamabad, qui assimile une attaque contre l'un des trois pays à une attaque contre tous. Le ministre turc des Affaires étrangères juge inacceptable que le royaume soit entraîné dans la guerre entre les États-Unis et l'Iran, et dit avoir transmis des propositions à toutes les parties.

🇺🇸 États-Unis • Un livreur vénézuélien de 28 ans a été blessé d'une balle au thorax par un agent de la police de l'immigration dimanche à Austin, au Texas, lors d'une course-poursuite à pied. Le ministère de la Sécurité intérieure a ouvert une enquête avec le FBI, tout en rappelant que l'homme faisait l'objet d'un arrêté définitif d'expulsion. Le maire de la ville et le député démocrate de la circonscription réclament que la police locale soit associée aux investigations et que le blessé ne soit pas renvoyé du pays.

🇺🇳 ONU • Quelque 130 chefs d'État et de gouvernement se retrouvent cette semaine à New York pour l'Assemblée générale, dominée par les guerres au Moyen-Orient et en Ukraine ainsi que par l'essor de l'intelligence artificielle. Antonio Guterres, dont le mandat s'achève sans successeur désigné, réclame des "garde-fous communs". Washington a versé 725 millions de dollars pour conserver son droit de vote, mais doit encore plus d'un milliard à l'organisation. Xi Jinping fera l'impasse, et Mahmoud Abbas s'exprimera en visioconférence faute de visa américain.

🇺🇸 États-Unis • CNN, MS NOW et Politico ont déposé plainte lundi après l'interdiction d'accès à la Maison Blanche prononcée par Donald Trump, qui accuse ces médias de diffuser de fausses informations. Leurs journalistes avaient vu leurs accréditations confisquées samedi, du jamais vu. Les quatre autres chaînes du "pool" télévisé, CBS, ABC, NBC et Fox, ont suspendu leur participation en signe de solidarité, si bien qu'aucune grande chaîne ne retransmet plus les apparitions du président à la Maison Blanche.

🇺🇸 États-Unis • L'administration américaine s'apprête à imposer des sanctions contre la Cour pénale internationale, rapporte le Wall Street Journal. La plupart des opérations avec la juridiction seraient interdites d'ici six à sept mois.

🇨🇳 Chine - 🇺🇸 États-Unis • La garde côtière américaine surveille "de très près" la présence chinoise dans l'Arctique, où quatre navires de recherche ont opéré au large de l'Alaska depuis janvier, contre cinq sur toute l'année 2025. Le contre-amiral Bob Little redoute des travaux orientés vers l'exploitation minière des fonds marins et un possible avantage militaire pour Pékin, qui se présente comme un État "quasi-arctique".

🇪🇹 Éthiopie • Sept groupes armés, dont le Front de libération du peuple du Tigré et les Fano amhara, pourtant adversaires pendant la guerre civile de 2020-2022, ont annoncé hier soir une alliance destinée à renverser le gouvernement d'Abiy Ahmed. La coalition rassemble des formations venues du Tigré, d'Oromia, d'Afar, du Benishangul-Gumuz et de la région somalienne, malgré des désaccords territoriaux persistants. Un conseiller du Premier ministre avait jugé le mois dernier qu'un tel rassemblement resterait incapable de renverser le pouvoir fédéral.

🇲🇦 Maroc • À deux jours des législatives, une partie de la jeunesse marocaine dit son désenchantement et son intention de s'abstenir, les 18-34 ans représentant moins d'un cinquième des inscrits. Près de 16 millions d'électeurs doivent désigner les 395 députés de la Chambre des représentants. Malgré une croissance de 5% en 2025, le chômage atteint 13%, et l'emploi comme le logement dominent les attentes exprimées.