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🇺🇸 États-Unis – 🇺🇦 Ukraine • Washington conditionne ses garanties de sécurité à un retrait du Donbas
Les États-Unis ont indiqué à Kiev que des garanties de sécurité américaines seraient subordonnées à un accord de paix impliquant la cession du Donbas à la Russie, selon plusieurs sources proches des discussions au Financial Times. Washington aurait aussi proposé de renforcer l’armée ukrainienne après-guerre en échange d’un retrait des forces ukrainiennes des zones encore contrôlées dans l’est. Cette approche marque un durcissement américain, au moment où le président Volodymyr Zelensky espérait conclure rapidement des accords bilatéraux de sécurité et un plan de reconstruction.
Kiev cherchait à signer dès ce mois-ci des textes sur des garanties de sécurité et un programme économique post-conflit, afin de renforcer sa position dans d’éventuelles négociations avec Moscou. Mais l’administration Trump signale désormais que tout engagement américain dépendrait d’un accommodement préalable avec la Russie. Des responsables ukrainiens et européens décrivent cette posture comme une tentative de contraindre l’Ukraine à accepter des concessions territoriales douloureuses, sur un point que Moscou exige depuis longtemps.
Le Donbas reste une ligne rouge politique et stratégique pour Kiev. Cette région industrielle, composée des provinces de Donetsk et de Louhansk, est présentée comme un rempart depuis 2014. La ceinture défensive autour de Kramatorsk et Sloviansk est souvent qualifiée de “forteresse”. Selon des sondages récents, une majorité d’Ukrainiens rejettent toute concession territoriale dans cette zone. Pourtant, Washington pousse à la création d’une zone économique spéciale, avec un retrait des troupes ukrainiennes pour instaurer une zone tampon.
Initialement, les États-Unis auraient envisagé une zone démilitarisée reconnue comme territoire russe, avec un déploiement de forces de sécurité russes. Après les protestations de Kiev et de partenaires européens, un compromis a émergé autour d’une force neutre chargée de superviser la zone. Zelensky s’est dit prêt à envisager une zone économique libre, à condition qu’elle reste reconnue comme ukrainienne et que les forces russes se retirent à distance équivalente.
Les garanties proposées incluraient un engagement calqué sur l’article 5 de l’Otan, ainsi qu’une promesse de réponse militaire coordonnée en cas d’attaque soutenue. Mais ces engagements sont jugés trop vagues pour rassurer Kiev et potentiellement trop larges pour être acceptables par Moscou. En coulisses, des responsables ukrainiens estiment que Washington utilise la promesse de garanties comme moyen de pression pour amener Kiev à des concessions susceptibles de ramener la Russie à la table des négociations.
La Maison-Blanche dément toute volonté d’imposer des concessions territoriales, affirmant que son rôle se limite à faciliter un accord entre les deux parties. Mais des interlocuteurs proches des négociations reconnaissent que, dans la vision américaine, la fin de la guerre passe par un retrait ukrainien du Donbas, sans pression équivalente exercée sur Vladimir Poutine pour qu’il renonce à cette exigence centrale.
Sur le terrain, la Russie contrôle environ 80 % du Donbas. Les analystes militaires ukrainiens avertissent que la perte officielle de cette région offrirait à Moscou une base avancée pour de futures offensives vers l’intérieur du pays. Le Kremlin, de son côté, maintient qu’il n’acceptera aucun accord sans un retrait complet et unilatéral de l’Ukraine.
Une nouvelle série de discussions trilatérales est attendue après une première rencontre à Abu Dhabi ce weekend. Zelensky reconnaît que des questions politiques complexes restent non résolues, et à Kiev la crainte domine que des garanties trop floues ne compensent pas une perte territoriale irréversible, tandis que Washington paraît prêt à lier la sécurité future de l’Ukraine à une concession que la société ukrainienne juge inacceptable. Financial Times
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EN BREF
🇸🇸 Soudan du Sud • Le gouvernement a appelé les forces d’opposition à cesser les combats, après une avancée rebelle et des affrontements d’ampleur inédite depuis 2017 dans l’État de Jonglei. Selon l’ONU, au moins 180 000 personnes ont déjà été déplacées.
🇰🇵 Corée du Nord • Pyongyang a tiré plusieurs missiles balistiques de courte portée aujourd’hui, depuis une zone proche de la capitale, selon les forces sud-coréennes et japonaises. Les projectiles ont parcouru environ 350 kilomètres et atteint une altitude maximale de 80 kilomètres, sans impact sur le Japon. Séoul et Tokyo dénoncent une violation des résolutions de l’ONU.
🇵🇸 Palestine – 🇮🇱 Israel • Le Hamas cherche à intégrer ses 10 000 policiers et ses agents civils dans la nouvelle administration de Gaza soutenue par les États-Unis, selon une information de Reuters. Israël rejette toute présence liée au mouvement islamiste dans la gouvernance future, alors que le plan de cessez-le-feu prévoit un transfert administratif et un désarmement progressif.
🇮🇱 Israël • Israël se prépare à ouvrir des discussions avec l’administration Trump sur un nouvel accord de sécurité de dix ans, afin de prolonger le soutien militaire américain tout en réduisant progressivement les aides financières directes. Les autorités israéliennes indiquent vouloir privilégier les projets militaires conjoints plutôt que les subventions en espèces.
🇸🇾 Syrie • Le gouvernement syrien espère tenir mardi prochain un nouveau cycle de discussions avec les Forces démocratiques syriennes (kurdes) pour préciser les modalités de leur intégration dans l’Etat central. Après l’expiration d’un délai fin 2025 et des avancées militaires de Damas dans le nord et l’est, un accord d’intégration a été signé le 18 janvier, mais ses détails restent à définir.
🇺🇸 États-Unis • Le porte-avions USS Abraham Lincoln et plusieurs destroyers sont arrivés au Moyen-Orient, selon deux responsables américains, dans un contexte de tensions accrues avec l’Iran. Donald Trump évoque une "armada" déployée pour dissuader, tout en disant espérer éviter l’usage de la force. Les États-Unis déplacent aussi des avions de chasse et des systèmes de défense aérienne, tandis que les Émirats arabes unis refusent tout usage de leur territoire contre l’Iran.
🇮🇷 Iran – 🇸🇦 Arabie saoudite • Le président iranien Masoud Pezeshkian a déclaré au prince héritier Mohammed ben Salmane, lors d’un appel téléphonique, que Téhéran accueillerait tout processus, dans le cadre du droit international, visant à prévenir une guerre.
🇮🇹 Italie • Des agents américains de l’ICE vont appuyer la sécurité des délégations américaines lors des Jeux d’hiver de Milano Cortina, selon une source diplomatique. Les autorités américaines assurent qu’il n’y aura aucune activité de contrôle migratoire. Des élus italiens et européens ont dénoncé cette présence.
🇻🇪 Venezuela • Les États-Unis travaillent à établir une présence permanente de la CIA au Venezuela après l’éviction de Nicolas Maduro, selon une information de CNN. Le département d’État resterait l’acteur diplomatique principal, mais l’administration Trump s’appuierait fortement sur les services de renseignement en raison de la transition politique et d’une situation sécuritaire jugée instable.
🇨🇳 Chine - 🇷🇺 Russie • Le ministre de la Défense Dong Jun a déclaré lors d’un entretien vidéo avec son homologue russe Andrei Belousov que la Chine souhaitait renforcer la coordination stratégique avec la Russie et améliorer la capacité commune à répondre aux risques.
🇩🇰 Danemark – 🇬🇱 Groenland • Les Premiers ministres danois et groenlandais se rendent à Paris et à Berlin à partir de demain, pour consolider le soutien européen face à la pression américaine sur le Groenland.
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