Europe : une fédération pour faire face à la Chine et aux États-Unis ?

Mario Draghi a lancé en Belgique un appel appuyé à transformer l’Union européenne en une fédération capable de résister aux pressions des grandes puissances, affirmant que le modèle actuel d’une confédération de 27 États dotés de droits de veto individuels ne produit pas de puissance réelle. L’ancien président de la Banque centrale européenne estime que la mondialisation a créé des dépendances dangereuses, dont Washington et Pékin peuvent se servir pour affaiblir chaque pays séparément. Selon lui, le risque est de voir les États européens “être cueillis un par un”, faute d’une autorité commune capable de parler d’une seule voix.

L’ancien chef du gouvernement italien a souligné que l’Europe n’est respectée comme acteur mondial que dans les domaines où elle a déjà accepté de mutualiser ses compétences, notamment le commerce, la concurrence, le marché unique et la politique monétaire. Dans ces secteurs, a-t-il rappelé, les institutions communes permettent de négocier comme une entité unifiée. À l’inverse, dans la défense, la politique industrielle ou les affaires étrangères, les pays restent dispersés et sont traités comme une simple assemblée d’États de taille moyenne, faciles à diviser.

Mario Draghi a expliqué que la menace ne concerne pas seulement certains gouvernements mais l’ensemble du continent, même ceux qui n’en ont pas encore conscience. Il a jugé que les anciennes divisions, longtemps paralysantes, ont pu être dépassées par un danger commun, mais il a prévenu que la peur ne suffirait pas à construire l’avenir. Ce qui a commencé dans l’inquiétude doit, selon ses mots, se poursuivre dans l’espoir et dans un projet politique clair.

Ses propos interviennent dans un contexte de tensions transatlantiques, marqué par le désir affiché par Donald Trump d’annexer le Groenland, territoire autonome du Danemark, membre de l’Union européenne et de l’Otan, ainsi que par des menaces de droits de douane contre les pays européens. Ces déclarations ont ébranlé des capitales habituées à s’appuyer sur l’alliance américaine pour leur sécurité. L’Europe peine à rivaliser avec la Chine, qui domine les chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques et en technologies vertes grâce à un modèle d’exportation fortement subventionné.

Il envisage qu’un groupe de pays pionniers puisse avancer en premier dans l’énergie, la technologie, la défense ou la politique extérieure, sans attendre l’unanimité des vingt-sept. L’ancien président de la Banque centrale européenne reconnaît que le chemin vers une fédération ne sera pas simple, en raison des divergences politiques persistantes. Il a cité l’exemple de Robert Schuman, l’un des pères fondateurs, pour rappeler que la construction européenne s’est toujours faite par étapes successives.

Mario Draghi a aussi rappelé qu’il avait déjà plaidé en 2024 pour un approfondissement de l’intégration économique afin de renforcer le marché unique, estimant que la compétitivité européenne dépend de décisions communes rapides. Il juge que seule une organisation démocratique fédérale permettra d’agir de manière décisive en toutes circonstances, alors que le système actuel, fondé sur la souveraineté nationale, produit selon lui de la vulnérabilité. Financial Times

EN BREF
🇮🇷 Iran • Le président Massoud Pezeshkian a ordonné l'ouverture de pourparlers avec les Etats-Unis sur le nucléaire, selon l'agence Fars. Téhéran refuse d'arrêter l'enrichissement d'uranium mais se dit prêt à un accord incluant la levée des sanctions. Les discussions pourraient réunir Abbas Araghchi et Steve Witkoff dans les prochains jours. L'Iran rejette tout ultimatum et examine le cadre diplomatique avec les pays médiateurs comme l'Egypte et la Turquie. Sur le plan intérieur, les autorités poursuivent la répression sanglante et annoncent l'arrestation de quatre ressortissants étrangers.

🇵🇸 Palestine • Depuis l'entrée en vigueur du plan de paix le 10 octobre 2025, plus de 520 Palestiniens ont été tués àGaza, soit environ 4,5 morts par jour, malgré le "cessez-le-feu". La plupart des violences se concentrent autour de la zone dite "ligne jaune" qui sépare le territoire contrôlé par le Hamas de celui occupé par l'armée israélienne. Vendredi, des frappes israéliennes ont fait 32 morts, surtout des femmes et des enfants, selon la défense civile.

🇵🇸 Palestine – 🇪🇬 Egypte – 🇮🇱 Israël • Le passage de Rafah a rouvert totalement dans les deux sens aujourd’hui, après une ouverture très limitée dimanche, a annoncé un responsable israélien, et les autorités égyptiennes prévoient le transit de 50 personnes par jour dans chaque direction. Environ 200 malades de Gaza attendaient de pouvoir rejoindre l’Egypte pour des soins à l’étranger. La cheffe de la diplomatie européenne a salué une étape positive du plan de paix de Donald Trump, la mission civile de l’UE étant déployée pour surveiller les opérations.

🇸🇾 Syrie • Les forces de sécurité kurdes ont instauré un couvre-feu à Hassaké et à Qamichli entre 6 h et 18 h aujourd’hui et demain pour accompagner l'application de l'accord conclu avec Damas, prévoyant l'entrée d'une "force de sécurité intérieure limitée" et l'intégration progressive de la zone autonome dans l'État syrien. Une délégation gouvernementale s'est rendue à Qamichli, tandis que des milliers de personnes ont manifesté pour l'unité kurde, et des discussions ont débuté à Kobané.

🇨🇩 République démocratique du Congo • Des drones kamikazes ont visé durant le week-end l’aéroport de Kisangani, infrastructure stratégique du nord-est du pays, selon les autorités provinciales de la Tshopo. Huit appareils porteurs de munitions ont été repérés et neutralisés avant d’atteindre la piste, sans faire de victimes. Le gouvernement local accuse le M23 et Kigali d’être à l’origine de l’attaque, non revendiquée, dans un contexte de reprise des combats dans l’est congolais.

🇲🇱 Mali • Au Mali, l'armée revendique l’élimination de plus d'une vingtaine de combattants de l'État islamique lors de frappes aériennes près de Ménaka, menées après une embuscade contre une patrouille incluant des soldats maliens, le MSA et l’Africa Corps' russe. Des sources locales contestent ce bilan et évoquent seulement quelques victimes et des dégâts matériels légers. De nouveaux combats ont éclaté côté nigérien à Ayorou et Banibangou où au moins trois soldats nigériens ont été tués.

🇫🇷 France – 🇮🇱 Israël • Des juges français ont émis deux mandats d'amener contre des militantes franco-israéliennes, Nili Kupfer-Naouri et Rachel T., soupçonnées de complicité de génocide à Gaza pour avoir participé au blocage de convois humanitaires. L'enquête, ouverte en 2025 après des plaintes d'associations, vise les actions des collectifs Israel Is Forever et Tsav 9. Les mandats permettent une audition sans détention automatique et constituent une première reconnaissance judiciaire du rôle des entraves à l'aide.

🇹🇼 Taïwan • En 2020 l'île avait détecté 385 avions de chasse chinois autour de son territoire, en 2025 le nombre dépasse 5 700, soit une multiplication par 15 selon un rapport du parti présidentiel fondé sur les données du ministère de la Défense. Pékin applique une stratégie dite de la zone grise pour banaliser les incursions sans franchir le seuil de la guerre, des manœuvres comme celles de décembre pourraient ainsi devenir une opération réelle, et les objectifs chinois concernent aussi les îles japonaises, philippines et vietnamiennes.

🇺🇦 Ukraine • Une frappe russe de drone a touché hier un bus transportant des mineurs dans la région de Dnipropetrovsk, faisant 12 morts et 16 blessés selon l’entreprise énergétique DTEK, alors que le pays subit une vague d’attaques contre ses infrastructures électriques en plein épisode de froid intense, malgré l’annonce par Donald Trump d’une pause d’une semaine des bombardements sur Kiev, destinée à favoriser des négociations prévues aux Émirats arabes unis.

🇮🇶 Irak • La justice irakienne a annoncé l'ouverture d'enquêtes concernant 1,387 membres de Daech récemment transférés de Syrie, des procédures conduites par des juges spécialisés sous la supervision du Conseil supérieur de la magistrature, ces détenus faisant partie des 7,000 prisonniers que les Etats-Unis prévoient de déplacer vers l'Irak. Bagdad promet de respecter les normes internationales après des critiques passées sur des procès expéditifs.

🇨🇷 Costa Rica • La candidate de droite Laura Fernández a remporté l’élection présidentielle dès le premier tour avec environ 48 % des voix, portée par une campagne axée sur la lutte contre la criminalité. La politologue de 39 ans devient la deuxième femme à diriger le pays et succède à Rodrigo Chaves, dont elle était la protégée politique. Elle promet des états d’urgence locaux, une coopération renforcée contre le trafic de drogue et la construction d’une méga-prison.